百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。党史学习教育开展以来，江苏省徐州市在全市发布“民有所呼，我有所应，徐州全市党员征集、认领‘微心愿’活动”的通知，号召全体党员进一步深入新时代文明实践站、群众家，听意见、问冷暖，主动认领群众亟待解决的“微心愿”。

江苏徐州顺应民情民意，从最困难的群众入手，从最突出的问题抓起，不断提升基层党组织服务意识与水平，以制度破解发展桎梏，惠及千万群众。

聚焦“急难愁盼”

送上“及时雨”

“逢雨必淹，地下室里全是水。”“晾衣架太少了，健身器材上都是晒被子的，都没法活动了!”在徐州市泉山区七里沟街道梨园小区这个老旧小区，居民反映的问题五花八门。“坚持群众路线，深入群众，收获的不仅是百姓的认可和理解，对干部来说更能切身感受到党从哪里来，要到哪里去。”徐州市泉山区委书记李勇说。

街道社区一对一实施包帮、点对点解决短板。通过多次推进会、问题曝光整改会，细化出停车难、充电桩不足、杂物堆积、不文明养犬等18类问题，进行专题研究、明确责任人，强力推进问题一一整改。在徐州全市，38位市级领导先后深入包挂联系的老旧小区，现场发放调查问卷，与党员群众座谈交流，排查解决老旧小区问题336项。

徐州市事实孤儿“128关爱行动”启动仪式。

弱势群体的呼声，更需要倾听。77岁的鼓楼区居民张奶奶发现孙子自从住进温馨的小屋，脸上的笑容明显多了。由于家庭困难，14岁的孙子多年跟自己挤住在一个狭小的空间，给孩子隔出独立卧室成了她最大的心愿。如今，在一个名为“梦想小屋”民生项目的帮助下，多年夙愿成为现实。

“通过挖掘，我们找到了全市1398名‘事实孤儿’。他们的需求很多，从哪里破题?先从改造他们的书屋，营造一个良好学习环境开始吧。”徐州团市委书记韩峰告诉记者，项目启动以来，广受爱心人士关注。如今已募集资金910万元，建成“梦想小屋”715间。

今年4月，徐州“12345”政务服务热线增设的儿童救助保护专线开通，24小时接受市民求助、咨询及问题反映。迄今，已累计受理儿童诉求500余件。

立足长效机制

破解“老大难”

办一件好事容易，但如何让好事更持久有效地普惠于民，无疑需要制度架构的设计。徐州坚持在办实事中从机制保障上发力，让好事效力持久有效。

“有困难，找‘速来办’”，在徐州睢宁已成为当地百姓的一句顺口溜。在睢宁县委书记苏伟看来，命名“速来办”的初衷，就是希望把办事的主动权交给群众，让群众急难愁盼的事有人办、快速办、办得好。

徐州市推动“一件事一次办”集成改革。

“要的就是速度!”平台接到群众反映事项后，必须在一个工作日内向反映人作出受理告知并完成交办，责任单位须在七个工作日内办结，向反映人答复。按期无法办结的，须申请延期并承诺办结时限。截至7月底，“速来办”共受理群众反映事项15302件，办结14620件，其余682件正在办理中。

如何在办实事中，健全基层善治网络，把办实事融入治理“大格局”?

对徐州铜山区汉王镇紫山村33岁的高翠来说，每天的生活充实而又“单调”——了解社情民意，为孤寡老人“解解闷”“跑跑腿”，现场协调解决纠纷，不能解决的上报给镇网格化服务管理中心。当了两年多专职网格员，网格内的293户934人她都“门儿清”。仅在汉王镇全镇，35个综合网格全部建立了社会治理服务站，其中配备专职网格员的有17个。

如今，“村民小组自治”“院落自治”等“微自治”在徐州遍地开花。在徐州全市已上线的20件“一件事”办件量达1.4万余件，实现“减材料50%以上、减环节60%以上、减时限65%以上，减跑动75%以上”。

筑牢“战斗堡垒”

厚植为民心

“有了你们这台车，出门遛个弯，就能把电费缴了。”在徐州贾汪区潘安湖街道马庄村刚缴完电费的老人张友说。

“让群众少跑腿，让数据多跑路”。已成立4年的徐州真旺共产党员服务队开设了全省首辆电力服务前移营业车，在服务高峰期将营业车“摆摊”到群众家门口，帮助办理电费缴纳、信息咨询，现场受理新装、移表、销户等业务。

厚植为民初心 徐州走好绿色转型发展之路。

在徐州铜山区，一项“支部领办集体产业、支书领办致富项目、党员中心户领办公共事务、骨干党员领办民生实事”的“四个领办”党建工程正在如火如荼地全面开展。

而这源于区里对村民的一次小调研。“提建议有啥用?村里又没钱办。找干部有啥用?他们又没办法办。”村民抱怨的两个“没法办”，让人心头沉甸甸的。“必须提高村党组织、党员推动产业发展和维护群众利益两种能力，否则乡村振兴缺动力、缺后劲。”铜山区委组织部部长、棠张镇党委书记杜浩说。

在徐州黄集镇黄西村，村党支部书记卜凡桂正在村里的生态园疏导游客车辆。这个村党支部的领办项目，村集体负责基础设施建设和管理服务，已招引10多家投资商入驻观光园，带动200多名村民就业。“以前抓党建就是开开会、上上课，现在要抓经济、抓发展、抓治理。如今，这里多的时候一天有上万游客。”卜凡桂说。

聚阳才能生焰，拢指才能成拳。有“小延安”之称的徐州丰县湖西革命老区，县干部带头驻村，村级党组织派驻全覆盖、低收入人口挂钩帮扶全覆盖，在洼地治理、河道整治等基础设施上持续加力，还建成了全省规模最大的菌光互补现代农业产业园，吸纳带动劳动力8300余人。(通讯员 陆金玉)

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