历经艰难的谈判过程，第29届联合国气候变化大会(COP29)在延期30多个小时后达成新气候融资目标——到2035年发达国家每年为气候脆弱国家提供至少3000亿美元资金，这一目标引发多方不满。其中，在全球开展儿童发展工作的国际组织救助儿童会对此深表遗憾，认为新目标未能充分满足受气候变化影响最严重的儿童、家庭和社区的需要。

救助儿童会指出，该资金不足以应对气候变化带来的损失与损害，这与应对气候紧急情况所需的雄心背道而驰。同时，这一目标也未能承认自2009年哥本哈根气候大会达成每年1000亿美元目标以来，气候行动成本的大幅上升。救助儿童会的一项研究表明，全球三分之一儿童——约7.74亿——生活在高气候风险和极度贫困的双重威胁之下。与此同时，支持儿童应对气候变化的资金存在巨大缺口。根据救助儿童会及合作伙伴的另一项研究发现，2006-2023年期间，《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)下主要的多边气候基金仅有2.4%的资金支持的项目中包含响应儿童需要的活动。

图片：救助儿童会全球首席代表Inger Ashing与来自南苏丹的儿童代表Naomi在COP29现场对话

救助儿童会强调，更加遗憾的是大会决议中未提及“儿童权利”，这辜负了越来越多站出来发声和积极采取行动的儿童。尤其是那些不远万里来到巴库现场参加气候变化峰会的儿童，他们讲述气候变化如何让自己流离失所、饱受饥饿与疾病折磨、被迫早婚或成为童工，然而他们的声音和诉求没有得到充分聆听与回应。救助儿童会的最新研究显示，全球八分之一儿童直接受到今年十大极端天气事件的影响，包括失去家园、学校停课、需要人道主义救援等。

本次气候大会救助儿童会支持12个国家的14名儿童和4名青年现场参与，与各国代表团分享宝贵的经验和诉求。

图片：中国儿童在救助儿童会举办的迷你气候大会(MINI COP)活动中讨论气候政策如何响应儿童需求

随着气候变化的影响不断加剧，越来越多中国儿童也密切关注气候治理和国际谈判进程。17岁的天津高中生叶子对大会结果表示失望：“希望这样的全球性会议不要被资本控制，我们需要有更多具体声明产出，让真正关注气候变化的人站在会议上发言而不是为了哗众取宠。”18岁的上海高中生当当同样对结果不满：“每一届都更加失望，感觉变成了金融作秀，没有任何的进步。”我们采访的许多儿童呼吁，加强国际合作，每个人采取气候行动，共同为儿童创造更好的生活环境。

图片：救助儿童会全球健康总监Revati Phalkey 参与中国机构在COP29上举办的“非政府组织与企业：公共健康与气候变化解决方案的双重引擎”边会

尽管本次大会决议未能完全满足儿童需求，救助儿童会认为大会仍然取得了一些值得关注的进展，包括成功地推动在气候融资新集体量化目标(NCQG)文本中提及“儿童”，在阿联酋-贝伦工作计划(UAE-Belém Work Programme)中纳入反映儿童独特脆弱性的指标以及确保获取信息的过程中儿童的参与。这些进展为未来的气候倡导和行动提供了着力点，需要各方携手长久努力，以确保儿童的声音和需求在全球气候融资战略以及各项关键决策中得到更充分地体现和响应。

编辑：高俊  审编：益申合