(作者：屈冬玉博士，联合国粮食及农业组织总干事)

中国网/中国发展门户网讯 联合国粮食及农业组织(粮农组织)以焕然一新的面貌、全新的结构、充沛的活力迈入了新时代。落实《2030年议程》并实现各项可持续发展目标的最后期限日益临近，我们亟需大力推动农业粮食体系全方位转型。这项工作要求我们手拉手，共同采取行动，系统落实各项举措。政府、私营部门、学术界和民间社会同心同德，生产者、经销商和消费者守望相助。

这正是即将举行的联合国粮食体系峰会的意义所在，也是粮农组织期望依托自身《2022-31年战略框架》与各方伙伴共同实现的愿景。我们每一个人的作为都将通过农业粮食体系影响着地球的未来。

联合国粮食体系峰会将于9月23日于纽约开幕。©UNFSS

本次峰会可谓恰逢其时。全世界饥饿人数一改以往连续几十年的下降态势，在过去五年中逐年上升，目前已达8.11亿人之多。同时，肥胖症和其他非传染性疾病大有愈演愈烈之势，其罪魁祸首就在于缺乏多样性的不健康膳食和消费方式。在农业粮食领域，多种现行做法对地球造成了严重破坏。我们的农业粮食体系运转不佳。如何才能推动农业粮食体系转型?我们每一个人又能对转型进程做出怎样的贡献?

粮农组织是牵头这一领域工作的国际组织，一贯倡导和支持农业粮食体系转型。“农业粮食体系”涵盖食物从田间地头到餐桌的整个过程，包括栽种、收获、加工、包装、运输、流通、贸易、烹制、食用和处置。“农业粮食体系”也包含非食用产品相关活动，如林业、家畜饲养、原料使用、生物燃料生产中采用生物质和纤维，以及涵盖所有相关的投资和选择等行为，影响着每一个农业粮食产品生产者的生计。

粮农组织职能广泛，涵盖从政策和可行性研究、科学创新、水土资源、畜牧和渔业，到生物多样性和气候、食品安全和规范性工作、地理空间数据和数字技术等方方面面。粮农组织始终奋勇当先，为筹备这场重要的全球峰会提供大力支持。更重要的是，粮农组织将在峰会闭幕后立足自身职责，带头落实后续行动。

联合国粮食体系峰会预备会于今年7月在罗马粮农组织总部隆重举行并取得圆满成功。我与粮农组织首席经济学家和首席科学家均是峰会咨询机构、科学小组和行动轨道的成员。我们始终与联合国系统内外专家同事紧密合作。粮农组织团队在130多个国家开展实地工作，为推动落实峰会成果和国家优先重点的“国家对话”提供支持，确保这些对话活动有的放矢，着眼于解决问题。

今年7月，联合国粮食体系峰会预备会在粮农组织总部举办，

粮农组织总干事屈冬玉出席预备会开幕式并讲话。©FAO

推动全球农业粮食体系转型，最终要靠国家和地方层面采取行动，而文化是其中一个重要层面。全球各地农业粮食体系之多样，从各国丰富的饮食文化中可见一斑。全世界人口有半数以上即45亿人左右，直接通过农业粮食生产链、供应链和价值链谋生。每一个人既是食物的消费者，也是变革的推动者。

如何才能推动转型?粮农组织确定了四项跨领域/跨部门加速因素，即：技术、创新、数据和“互补因素”(治理、人力资本和制度)。过去两年，粮农组织一直都在组织筹划，从而能够更好地引领这一进程。新版《战略框架》已获成员国批准，重点支持实现各项可持续发展目标，着力推动转型，建设更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活(“四个更好”)。

我们推行了组织架构模块化改革，变得更为精干，誓不辱使命。举例来说，我们切实采取措施，新设首席科学家一职，并增设创新办公室和可持续发展目标办公室两部门，旨在强化科学和创新，配合首席经济学家主持开展的社会经济领域工作，从而奠定转型基础，跟踪各项可持续发展目标实现进展。创新不仅限于技术，还要重视方针和政策，重在创新思维模式。

各国、各界和各行各业自行抉择转型道路。我们力求务实，言出必行，培养成员国自主性，给予成员国支持，从而在实地取得切实成果。

粮农组织既有专长和伙伴网络，又掌握着各项有力工具。“手拉手”行动计划建立了开放性地理空间信息平台，可计算森林覆盖率、固碳潜力和水蒸发率。早期预警网络系统可在旱情或作物虫害暴发前发出警告。我们的应用程序可计算干旱或冲突易发地区的饲料供求状况。此外，我们最近还在新启动的建模等分析工作中，评估拟采取的行动和系统中对社会、经济和环境的不利影响并权衡取舍，确定如何更好利用财政支持促进农业粮食体系发展。

粮农组织总部大楼一角 ©FAO

粮农组织完全有基础、有条件并已准备就绪，全面负责落实峰会达成的成果，与各利益相关方和伙伴携手，共同推动产生积极影响。

农业粮食体系兼具复杂性和多样性。众所周知，因循守旧无法充分发挥农业粮食体系的潜力。我们要精心设计解决方案，实现“四个更好”，不让任何人掉队。粮农组织有能力与各方携手引领这一进程，共创一个更美好的世界。

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