农业农村农民问题,历来是国家的根本大计。江西作为农业大省,农业比重大、农村地域广、农民人口多,推进高质量跨越式发展,全面建设幸福江西,农业农村农民是发展潜力和后劲所在。
农业是幸福江西建设的重要基础。国无农不稳,民无粮难安。农业一头连着农民的“口袋”,一头连着城市居民的“口粮”。江西作为农业大省,是新中国成立以来全国两个从未间断输出商品粮的省份之一,保障粮食安全和重要农副产品供给,紧紧抓住种子和耕地两大要害,巩固粮食主产区地位,是建设幸福江西的题中应有之义,也是在为保障国家粮食安全作出江西贡献。
农村是幸福江西建设的重要阵地。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。建设美丽乡村,既为城市居民留住了乡愁记忆,又为农民打造了幸福家园。江西农村气象新、面貌美、活力足、前景好,全面推进乡村振兴,使乡村的精神风貌、人居环境、生态环境、社会风气都焕然一新,让乡亲们过上令人羡慕的田园生活,将为建设幸福江西奠定坚实基础、提供广阔空间。
农民是幸福江西建设的重要主体。农民的生活质量,决定了幸福江西的成色。可以说,没有农民的幸福,就没有全民的幸福。按常住人口分类,全省居住在乡村的人口为1787.80万人,占总人口的39.56%。但是,这一庞大群体在收入水平、受教育程度、生活条件等方面与城市居民仍有差距。坚持农业农村优先发展,深入实施乡村振兴战略,让农民共享改革发展成果,既是对广大农民意愿的充分尊重,也是对农民积极性、主动性、创造性的充分调动。
打造新时代乡村振兴的样板之地,让幸福江西的成色更足
乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手。我们要找准坐标和靶心,发挥特色和优势,解决问题和短板,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让农业更强、农村更美、农民更富,着力把江西打造成为新时代乡村振兴的样板之地。
巩固拓展脱贫攻坚成果。要紧盯“巩固”和“拓展”两个层面,坚决守住不发生规模性返贫的底线,让农民的安全感更有保障。强化监测帮扶,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,及时发现、及时识别、及时帮扶,确保不返贫不致贫,即使遭遇突发灾害、意外事故、重大疾病,也确保基本生活无忧。要巩固“两不愁”和义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全成果,完善低保兜底、养老托幼、救助救济等社会保障,实现应保尽保、应助尽助、应享尽享。加强对易地搬迁群众的后续扶持,确保稳得住、有就业、逐步能致富,融入新的生活。要大力推进红色基因传承,深化感恩教育行动,让“感党恩、听党话、跟党走”成为江西老区的鲜明气象。
坚持产业引领。近年来,我省农民收入持续较快增长,城乡居民收入差距持续缩小。我们要依托江西丰富的农业资源,统筹推动产业、就业和创业,持续提高农民收入水平,特别是大力提高脱贫地区农民收入、脱贫人口家庭收入,让农民的获得感更强。要突出产业联农带农惠农,以丰收促增收,依托乡村特色产业,完善落实“经营主体带动、小额信贷促动、消费帮扶推动”的利益紧密联结机制,带动脱贫群众增收。要突出就业导向,以稳岗促增收,积极对接长三角、融入粤港澳大湾区,畅通就业渠道,推动实施就业技能提升行动,打造江西特色劳务品牌。要突出创业引才,以业兴促增收,结合“三请三回”活动,深入实施“万企兴万村”行动,引导各类人才返乡下乡,开展创新创业。
推进乡村建设。乡村建设既能传承乡愁、又能发展现代文明的美丽乡村,让农民的幸福感更可持续。要坚持精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现,打造一批田园乡村、文化古村、休闲旅游乡村、现代宜居乡村,从农村厕所革命、垃圾处理和污水处理等处着手,扎实推进农村人居环境整治,让美丽乡村成为“美丽江西”的亮丽风景。要大力推进乡村治理,进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序。
(作者刘洪系江西省乡村振兴局党组书记、局长)
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